EU:n eTulli-hanke
EU:ssa on meneillään laaja kehittämisohjelma, jonka tavoitteena on uudistaa EU:n tullitoimintaa. Kehittämisohjelma sisältää EU:n tullikoodeksin kokonaisuudistuksen ja siihen liittyvän eCustoms-hankkeen (sähköinen tulli, eTulli). eTullin etenemisaikataulu ja toteutuksen sisältö määrittää jatkossa myös kansallisen sähköisen toimintaympäristön kehittämisen.
eTullin kehitystyö tähtää siihen, että 2010-luvun puoliväliin mennessä koko EU:n tulliympäristö toimii sähköisesti. Paperipohjainen menettely olisi vain poikkeustapaus. Valmistuttuaan eTulli käsittää kaikki tuontiin, vientiin ja passitukseen liittyvät asioinnit niihin liittyvine erityismenettelyineen, kuten varastointi ja jalostus.
eTulli-uudistus edellyttää paitsi yhteisön tullilainsäädännön uudistamista ja yksinkertaistamista myös tullihallintojen tehostamista ja tietojärjestelmien kehittämistä kaikissa jäsenmaissa. Ulkomaankauppaa harjoittaville yrityksille uudistus tarkoittaa myös toimintatapojen kehittämistä kohti sähköistä asiointia. Se tarjoaa myös mahdollisuuksia uudistaa toimintaa tehokkaammaksi. Komissio hallinnoi sähköisen tullin ohjelmaa monivuotisella strategisella suunnitelmalla MASP = Multi-Annual Strategic Plan. Vaiheittain toteutettavan hankkeen aikataulu ulottuu vuoteen 2013 asti.
Hanke on osa EU:n Sähköinen hallinto -ohjelman toteuttamista ja se vastaa osaltaan EU:ssa ns. Lissabonin agendan nimellä asetettuun tavoitteeseen tehdä EU maailman kilpailukykyisimmäksi talousalueeksi.
Miten eTulli helpottaa yritysten toimintaa?
- Yrityksille sähköinen tulli tarkoittaa mahdollisuutta antaa tulli-ilmoitukset sähköisesti ajasta ja paikasta riippumatta, siten kuin se yritykselle sen oman liiketoimintaprosessin ja logistiikan tarpeiden kannalta parhaiten sopii, luonnehtii Tullihallituksen ulkomaankauppa- ja verotusosaston johtaja Jarkko Saksa eTullin tarjoamia tulevaisuudennäkymiä.
- Asiointi tullissa vähenee minimiinsä. Tulli-ilmoitukset voi tehdä vaikka laiturin nokasta tai ulkomailta. eTulli-hanke on erittäin laaja ja se on aikataulutettu noin 10 vuoden ajanjaksolle. Toki niin yrityksille kuin EU:n tulleillekin syntyy perustamiskustannuksia siirryttäessä uuteen teknologiaan ja toimintatapaan. Sähköisessä ympäristössä, jossa hyödynnetään kehittynyttä teknologiaa, voidaan ilmoitusten käsittelyä kuitenkin nopeuttaa merkittävästi, jolloin turha odottelu ja jonottaminen häviävät.
- Suomen tulli pyrkii tarjoamaan yrityksille niiden tarpeita vastaavia ja kustannustehokkaita tapoja antaa sähköisiä ilmoituksia, mukaan lukien netti-ilmoittaminen.
- Suomen tulli on mukana kaikissa valmisteluvaiheissa ja lukuisissa EU:ssa toimivissa valmisteluryhmissä ja päättävissä elimissä. Valmisteluvaiheissa voidaan vaikuttaa ja vaikutetaan tehtäviin ratkaisuihin, niin että Suomen hallinnon ja erityisesti elinkeinoelämän tarpeet ja näkemykset tulevat huomioiduiksi. Tulli hyödyntää muun muassa laajaa asiakasyhteistyöverkostoaan kehittämisessä. Asiantuntijamme ottavat myös mielellään vastaan ehdotuksia ja ajatuksia kehittämisessä huomioitavista seikoista.