Tullietuudet tavaran alkuperän perusteella

Tuotteesta kannettava tulli saattaa olla voimassa olevaa yleistä tullia alhaisempi tai tullia ei kanneta lainkaan (tulli on 0 % eli nollatulli), jos tuontituote on tiettyjen maiden alkuperätuote, ja tuotteiden alkuperä osoitetaan asianmukaisella alkuperäselvityksellä. Etuuskohtelua on itse pyydettävä. Alennettua tullikohtelua sanotaan preferenssikohteluksi.

Mistä maista tuotaessa voi saada etuuskohtelun?

Valtaosa maailman valtioista kuuluu EU:n erilaisten tullietuusjärjestelyjen piiriin. Vain kymmenkunta valtiota on kokonaan näiden järjestelyjen ulkopuolella (mm. Amerikan Yhdysvallat, Japani, Australia, Taiwan ja Hongkong). Alla olevassa liitteessä (Etuuskohteluun oikeuttavat alkuperäselvitykset tuonnissa) yksittäisten maiden ohella mainitut maaryhmät eli GSP, MMA ja AKT/EPA  käsittävät yhteensä noin 200 kehitysmaiksi luokiteltavaa maata. Näihin maaryhmiin kuuluvat valtiot ja alueet ovat nähtävissä komission Taric-tietokannasta. GSP-ryhmän maihin sisältyvät mm. Venäjä, Thaimaa ja Intia.

>> Etuuskohteluun oikeuttavat alkuperäselvitykset tuonnissa (pdf)
>> DDS/TARIC-kyselyohjelma

Mitä etuuskohtelu edellyttää?

  1. Tuontituote kuuluu kysymyksessä olevan sopimuksen tuotekatteeseen. Esimerkiksi herkät maataloustuotteet on usein jätetty sopimusten ulkopuolelle. 
  2. Tuotteen on lisäksi oltava sopimusmaan (edunsaajamaan) alkuperätuote. Kussakin etuuskohtelujärjestelyssä on mainittu, millä edellytyksillä maassa tuotettava tai valmistettava tuote voi saavuttaa alkuperäaseman (ns. alkuperäsäännöt).
  3. Tuote on tuotava suoraan edunsaajavaltiosta EU:hun (ns. suoran kuljetuksen edellytys). Suoraa kuljettamista ei kuitenkaan edellytetä mm. Euro-Välimeri-sopimusverkoston sisällä kuljetettavilta alueen alkuperätuotteilta.
  4. Tuotteen alkuperä on osoitettava asianmukaisella alkuperäselvityksellä, joita ovat GSP-maista (kehitysmaat) tuotaessa A-alkuperätodistus eli Form A ja muista etuuskohteluun oikeuttavista maista tuotaessa EUR.1-tavaratodistus. Molempien todistusten tulee olla viejämaan toimivaltaisen viranomaisen vahvistamia.
  5. Alkuperä voidaan tietyissä tilanteissa osoittaa vaihtoehtoisesti myös kauppalaskuun sisällytetyllä määrämuotoisella viejän ilmoituksella (kauppalaskuilmoitus).

Tuonnissa etuuskohtelun myöntämiseksi käytettävät alkuperäselvitykset maittain ja maaryhmittäin on esitetty liitteessä Alkuperäselvitykset tuonnissa. Luettelossa on mainittu myös alkuperäselvitysten voimassaoloajat (4, 5 tai 10 kuukautta).

>> Etuuskohteluun oikeuttavat alkuperäselvitykset tuonnissa (pdf)

Kaupankäynti Turkin kanssa

EU:lla on Turkin kanssa tulliliitto, joka koskee useimpien niin sanottujen teollisuustuotteiden tuontia ja kauppaa. Turkista tuotavat teollisuustuotteet ovat oikeutettuja tullittomaan kohteluun, jos tuotteet ovat olleet Turkissa vapaassa liikkeessä. Tuotteiden alkuperämaalla ei ole merkitystä. Oikeutus tullittomaan tulliliittokohteluun osoitetaan tuonnissa A.TR.-tavaratodistuksella, jonka Turkin tulliviranomainen on vahvistanut. Valtuutettu viejä, joka on saanut maansa tulliviranomaiselta tätä koskevan luvan, voi itse vahvistaa A.TR.-tavaratodistuksia määrämuotoisella erikoisleimalla.

Miten ilmoitetun alkuperän oikeellisuutta valvotaan?

Alkuperäselvityksessä tuotteelle ilmoitettu alkuperä voidaan tarkastaa jälkikäteen maassa, jossa alkuperäselvitys on annettu. Jos tuonnissa ilmoitettu ja alkuperäselvityksin osoitettu tuotteen alkuperä todetaan jälkitarkastuksessa vääräksi, niin tuotteesta on maksettava täysimääräinen tulli jälkitullauksin. Myös alkuperätodistuksen vahvistaneen viranomaisen toimivalta todistuksen vahvistajana tai alkuperätodistuksen aitous (väärennökset) voidaan tarkastaa.

Yleinen alkuperätodistus ei liity tullietuuskohtelun myöntämiseen

Tuotteiden tuonnissa kolmansista maista on esitettävä  tietyissä tilanteissa niin sanottu yleinen alkuperätodistus. Tällaisia todistuksia myöntävät  yleensä eri maiden kauppakamarit mm. silloin, kun EU:hun tuodaan arkoja tekstiilituotteita. Yleisen alkuperätodistuksen perusteella ei koskaan myönnetä alennettua tullikohtelua eli ns. preferenssikohtelua.


Lisätietoa

 

Etuuskohteluun oikeuttavat alkuperäselvitykset tuonnissa (pdf) »

tulli.fi - suosituimmat