EU:s tullområde och skatteområde
Gemenskapens tullområde och skatteområde är två skilda begrepp.
På gemenskapens tullområde tillämpas gemensam tull- och handelspolitik i relationer med länder som står utanför EU. Detta innebär att alla gemenskapsländer uppbär i regel enhetliga tullar vid import och export och att varor som importeras från länder utanför gemenskapen omfattas av samma handelspolitiska åtgärder, såsom kvoter eller andra importrestriktioner.
Inom gemenskapens skatteområde tillämpas däremot gemenskapens lagstiftning om harmoniserad indirekt beskattning, dvs. mervärdes- och punktbeskattning, som införlivats i medlemsstaternas nationella mervärdesskatte- och punktskattelagar. Utöver de harmoniserade punktskatterna finns det också nationella punktskatter som inte regleras av gemenskapslagstiftning. Harmonisering betyder förenhetligande av beskattningen i gemenskapens skatteområde.
Med tullunion avses en union bildad av stater, där medlemsstaterna tillämpar en gemensam handelspolitik. På en tullunions område tillämpas gemensamma tullar, men tullformaliteterna har inte avskaffats, i motsats till gemenskapens tullområde.
Stater och områden som hör till EU:s tullområde och/eller skatteområde
|
EU-länderna och deras områden |
hör till EU:s tullområde |
hör till EU:s skatteområde |
|---|---|---|
|
Belgien |
ja |
ja |
|
Bulgarien |
ja |
ja |
|
Cypern |
ja |
ja |
|
-- Norra delen av Cypern |
nej |
nej |
|
Danmark |
ja |
ja |
|
Estland |
ja |
ja |
|
Finland |
ja |
ja |
|
-- Åland |
ja |
nej |
|
Frankrike |
ja |
ja |
|
-- transoceana departement: Guadeloupe, Franska Guyana, Martinique, Réunion |
ja |
nej |
|
-- övriga transoceana departement och områden: Mayotte och Saint Pierre-et-Miquelon samt Nya Kaledonien, Wallis och Futunaöarna, Franska Polynesien, Franska territorierna i Australasien och Antarktis |
nej |
nej |
|
Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland |
ja |
ja |
|
-- Gibraltar |
nej |
nej |
|
Grekland |
ja |
ja |
|
-- Agio Óros |
ja |
nej |
|
Irland |
ja |
ja |
|
Italien |
ja |
ja |
|
-- Livigno och Campione d'Italia |
nej |
nej |
|
-- det territorialvatten i Luganosjön som tillhör Italien |
nej |
nej |
|
Lettland |
ja |
ja |
|
Litauen |
ja |
ja |
|
Luxemburg |
ja |
ja |
|
Malta |
ja |
ja |
|
Nederländerna (Områden belägna i Europa) |
ja |
ja |
|
Polen |
ja |
ja |
|
Portugal |
ja |
ja |
|
Rumänien |
ja |
ja |
|
Slovakien |
ja |
ja |
|
Slovenien |
ja |
ja |
|
Spanien |
ja |
ja |
|
-- Kanarieöarna |
ja |
nej |
|
-- Ceuta och Melilla |
nej |
nej |
|
Sverige |
ja |
ja |
|
Tjeckien |
ja |
ja |
|
Tyskland |
ja |
ja |
|
-- Helgoland och Büsingen |
nej |
nej |
|
Ungern |
ja |
ja |
|
Österrike |
ja |
ja |
|
Stater och områden utanför EU |
hör till EU:s tullområde |
hör till EU:s skatteområde |
|
Färöarna |
nej |
nej |
|
Grönland |
nej |
nej |
|
Isle of Man |
ja |
Se °) och ºº) |
|
Kanalöarna |
ja |
nej |
|
Monaco |
ja |
Se °) och ºº) |
|
Vatikanen |
nej |
nej |
|
Stater och områden utanför EU |
bildar en tullunion med EU |
hör till EU:s skatteområde |
|
Andorra *) |
ja (kap. 25–97) |
nej |
|
San Marino **) |
ja (utom kap. 72 och 73) |
ingår i punktskatteområdet ºº), ingår inte i mervärdesskatteområdet |
|
Turkiet ***) |
ja |
nej |
Gemenskapens tullområde är definierat i artikel 3 i tullkodexen.
*) EG och Andorra bildade år 1990 en tullunion som berör handel med varor som hör till kapitel 25–97 i det harmoniserade systemet (HS). Gemenskapens transiteringsförfarande utvidgades år 1996 till att omfatta handel med dessa varor. Export och import av varor som tillhör HS-kapitel 1–24 jämställs fortfarande med export och import med varor från länder som står utanför gemenskapen.
**) EG och San Marino ingick år 1992 ett temporärt avtal om handel och tullunion. Tullunionen omfattar varor som hör till kapitel 1–97 i den gemensamma tulltariffen utom produkterna i HS-kapitel 72 och 73, som hör till tillämpningsområdet för Europeiska kol- och stålgemenskapens grundfördrag (EKSG-produkter). Bestämmelserna som tillämpas på varutransporter mellan gemenskapen och San Marino fastställdes i EEG - San Marino-samarbetskommittén år 1992.
***) EG och Turkiet har bildat en tullunion, som i sin helhet trädde i kraft år 1996. Tullunionen omfattar alla produkter med undantag av basjordbruksprodukter och produkter som hör till tillämpningsområdet för Europeiska kol- och stålgemenskapens grundfördrag.
°) Enligt artikel 7.1 i rådets direktiv 2006/112/EG (moms-direktivet) ska vid tillämpningen av detta direktiv Furstendömet Monaco, Isle of Man och Förenade kungarikets suveräna basområden Akrotiri och Dhekelia, med hänsyn till de konventioner och avtal som de har ingått med Frankrike, Förenade kungariket respektive Cypern, inte anses som tredjeländer. Enligt artikel 7.2 ska medlemsstaterna emellertid vidta nödvändiga åtgärder för att se till att transaktioner med ursprung i eller avsedda för:
- Furstendömet Monaco behandlas som transaktioner med ursprung i eller avsedda för Frankrike
- Isle of Man behandlas som transaktioner med ursprung i eller avsedda för Förenade kungariket
- Förenade kungarikets suveräna basområden Akrotiri och Dhekelia behandlas som transaktioner med ursprung i eller avsedda för Cypern
°°) Enligt artikel 2.4 i rådets direktiv 92/12/EEG (systemdirektivet) ska medlemsstaterna vidta nödvändiga åtgärder för att se till att transaktioner som utgår från eller är avsedda för
- Monaco behandlas som transaktioner som har sitt ursprung i eller är avsedda för Frankrike
- Jungholz och Mittelberg (Kleines Walsertal) behandlas som transaktioner som har sitt ursprung i eller är avsedda för Tyskland,
- ön Man behandlas som transaktioner som har sitt ursprung i eller är avsedda för Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland,
- San Marino behandlas som transaktioner som har sitt ursprung i eller är avsedda för Italien.